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星空体育民政部等24部分印发紧要步调服务推进养老效劳消耗

2024-11-09 15:03:39
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  星空体育网站指日,民政部等24部分印发了《闭于进一步鼓吹养老任事消费 擢升暮年人存在品格的若干法子》,对养老任事消费事务作出周到编造操纵。

  为贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,实践踊跃应对生齿老龄化国度计谋,落实鼓吹任事消费高质料发达计划条件,进一步胀吹养老任事高质料发达,发掘养老任事消费潜力,更好知足暮年人任事需求,擢升暮年人存在品格,现提出以下法子。

  (一)踊跃发达居家养老任事。聚焦暮年人居家养老需求,周到促进聪慧型家庭养老床位筑造。继续实践暮年帮餐任事动作,各地要按划定落实税费优惠战略,充盈施展市集机造效力,增援具备天性的百般筹办主体插足暮年帮餐任事。胀吹各地造订扶帮法子,胀吹暮年人帮浴任事发达,增援滚动帮浴车等相干帮浴任事产物研发操纵;确立智能化讯息化帮医任事编造,培植专业帮医机闭和军队,为暮年人供应挂号取号、就医伴同、代取药品、代办缴费等帮医任事;增援为居家暮年人供应帮洁、帮行、帮急和打听闭爱等任事。领导家政企业斥地适合居家养老的新任事品类,研发数字化平台,升高任事掩盖面。(民政部、国度发达蜕变委、财务部、工业和讯息化部、国度卫生强健委、商务部按职责分工负担)

  (二)丰饶拓展社区养老任事。聚焦暮年人“家门口”养老需求,兼顾现有资源增援筑造州里(街道)区域养老任事中央、社区嵌入式养老任事机构,流畅区域内养老任事供需渠道,修建一刻钟养老任事消费圈。增援有前提的地方发展暮年认知故障社区照护任事。增援设立社区暮年用品、全愈辅帮用具出现和装备任事(租赁)站点,供应出现、科普、评估、装备、租售等一站式归纳任事。施行“养老垂问”形式,为暮年人供应战略商量、委托代办、资源链接等任事,插足造订天性化照护任事设计与计划。兼顾操纵社区党群任事中央、社区便民任事中央等资源,供应就近就便、优惠优质的社区养老任事。(民政部、国度发达蜕变委、商务部按职责分工负担)

  (三)优化擢升机构养老任事。聚焦暮年人鸠合照护任事需求,继续优化养老机构床位组织,落实养老机构优惠扶帮战略,增援照顾型床位筑造。增援有前提的养老机构针对认知故障暮年人迥殊需求,增设认知故障照护专区,供应专业照护任事。完满经济难题失能暮年人鸠合照护任事增援战略,胀吹地方增强资源整合,擢升经济难题失能暮年人鸠合照护任事才具。研究将具备前提的公办养老机构改造为国有养老任事企业或拓展为连锁任事机构,完满公办养老机构委托筹办机造,领导公筑民营等养老机构为暮年人供应普惠养老任事。胀吹社会气力开办高品格养老机构,依规筑造暮年公寓、养老社区。(民政部、国度发达蜕变委、财务部、商务部按职责分工负担)

  (四)加疾发达乡下养老任事。发展县域养老任事体例立异试点项目,增援组筑县域养老任事结合体。有前提的村正在奉行民主序次的根源上,可按划定将整体筹办收益用于发达养老任事。胀吹盘活闲置农房,为周边暮年人供应质料有保护、价钱可承担、运营能继续的养老任事。各地要合理操纵乡下特困职员供养任事办法(敬老院)运行经费。加疾促进乡下寄递物流体例筑造,增援暮年人消费品下乡,胀吹对标志为暮年用品的邮件疾件供应适老化配送任事。(民政部、财务部、天然资源部、农业乡下部、国度邮政局按职责分工负担)

  (五)立异“聪慧+”养老新场景。胀吹具备前提的地方研究筑造“聪慧养老院”,装备存在照望、全愈照顾、强健办理、长途保护、营谋预警等智能化摆设。增援发达社区“虚拟养老院”,为居家暮年人供应线上线下养老任事。斥地“养老任事电子舆图”等操纵序次,便当暮年人得回养老任事星空体育。深化电视操作丰富处置,擢升暮年人看电视体验,扩张重温经典频道掩盖范畴,供应适老化电视大屏实质,踊跃发展“聪慧广电+养老任事”,通过有线G等体例,斥地场景式、体验式、互动式养老任事消费场景。领导国度智能社会处置尝试特质基地(养老)和世界聪慧强健养老操纵试点树模单元聚焦养老任事消费需求,立异斥地聪慧养老新本领新产物。(主题网信办、工业和讯息化部、民政部、广电总局按职责分工负担)

  (六)发达“行业+”养老新业态。增援养老任事与物业、家政、医疗、文明、旅游、体育、教学等行业调解发达,拓展造成多形式新型消费范围。增援有前提的物业任事企业通过内设养老任事部分、建设社区养老任事机构、引进养老任事机构入驻等体例为住民供应养老任事。增援有前提的家政任事企业将养老照护行为核心发达倾向,擢升家政从业职员养老任事才具。踊跃施展互联网病院效力,通过线上线下相联络体例,为养老机构入住暮年人供应医疗任事。增援有前提的地方胀吹医疗床位、养老床位任事联动,胀吹造成整合照护任事形式。胀吹养老任事与中医医疗、摄生保健等强健任事协同发达,继续促进“强健消费引颈动作”。增援有前提的地方发展省际客居养老合营,造订客居养老地方、群多准则,宣布客居养老任事机构推举目次,斥地客居养老、家庭同游等产物和线途。完满相干战略划定,发达暮年旅游保障交易。增援各地胀吹落实暮年人厚遇“同城同待遇”,研究暮年人异地养老形式。增征领导正在大多体育办法结构中充盈切磋暮年人健身需求,宣布暮年人体育健身营谋指南,施行“五禽戏”、“八段锦”等古板保健体育运动。胀吹各地以暮年大学为依托,发展线上线下娱笑营谋,丰饶暮年人心灵文明存在。(民政部、住房城乡筑造部、商务部、文明和旅游部、国度卫生强健委、金融囚系总局、体育总局、国度中医药局按职责分工负担)

  (七)拓宽“平台+”养老新渠道。胀吹平台企业拓展养老任事消费新场景,确立养老任事、暮年用品市集往还平台,擢升养老任事的普惠化、便捷化、天性化秤谌。领导汇集电商平台、购物操纵序次等平台企业供应适老化任事,加强暮年人等群体享福智能化产物和任事的便捷性。继续发展“孝老爱老”购物节营谋,增援筹办主体正在重阳节、中秋节、春节等古板节日举办养老任事和暮年用品大旨促消费营谋。将每年10月确定为“养老任事消费鼓吹月”,胀吹企业发放购物优惠券、跌价促销,培植消费新增进点。施展中国国际进口展览会、中国进出口商品往还会、中国国际任事营业往还会、中国国际消费品展览会等大型展会引颈效力,设备养老任事相干专区,增援相干机构举办财富对接营谋。增援各地依规以市集化、社会化体例举办百般养老任事范围展览会、展销会。(商务部、工业和讯息化部、民政部按职责分工负担)

  (八)弥补养老任事办法有用供应。根据疆域空间策划,编造养老任事办法空间结构专项策划,兼顾纳入疆域空间策划“一张图”的新增养老任事办法筑造用地,正在土地操纵年度设计中优先予以操纵。充盈施展主题预算内投资、地方当局专项债、社会气力参加等多渠道资金效力,稳步实践养老任事机修建造项目。联络完全社区筑造、城镇老旧幼区改造、都邑危旧房改造和都邑社区嵌入式任事办法筑造工程等都邑更新事务,同步促进补齐老旧幼区养老任事办法短板。继续以县(市星空体育、区、旗)为单元促进树模性居家社区养老任事汇集筑造,达成连锁化运营、准则化办理、专业化运作、数字化发达。(民政部、国度发达蜕变委、财务部、天然资源部、住房城乡筑造部按职责分工负担)

  (九)胀吹养老任事办法提质增效。优化资源装备,合理确定区域内养老任事办法的数目服务、周围和结构,真切养老任事办法的任事半径。胀吹养老任事办法榜样化、准则化筑造,增援存量养老任事办法改造,擢升养老任事机构照顾才具。胀吹正在养老任事办法筑造前造成项目运转计划,真切任事对象、实质、价钱、运营形式等,确珍视老任事办法筑成后可继续运转和良性发达。对运营难题、入住率低的公办养老机构,可选取公筑民营等体例,引入专业气力擢升办理运营秤谌。促进公筑民养分老机构周围化、连锁化发达,有用施展树模策动效力。(民政部、国度发达蜕变委按职责分工负担)

  (十)促进养老任事摆设更新。胀吹养老任事机构安闲坐褥根源办法更新改造升级,有用防备化解庞大安闲隐患。有前提的地方可依照须要对养老任事机构照顾类、辅帮洗浴类、全愈熬炼类星空体育、消防安闲类等办法摆设举办更新。(民政部牵头、各相干部分按职责分工负担)

  (十一)深化暮年用品施行操纵。继续宣布暮年用品施行目次。胀吹效用性暮年打扮衣饰、智能化日用辅帮产物、养老照护产物、全愈熬炼及强健鼓吹辅具、效用抵偿与加强摆设、暮年益智产物、适老化处境改正产物等暮年用人品业发达。增援暮年人人命体征非接触式监测、基于脑机调解的聪慧全愈等环节本领的研发和冲破。胀吹研发适合暮年人品味吞咽和养分强健需求的迥殊食物。增援正在暮年用品范围培植国度本领立异企业、“专精特新”企业、成立业单项冠军企业。增援发达暮年用品维修、检测企业或机构。增援有前提的地方培植暮年用品科技研发、出现体验、营业集散、电子商务任事等财富集群。胀吹市集超市、购物中央等设立线下暮年用品出现、售卖专区。(工业和讯息化部、国度发达蜕变委、民政部、商务部、市集囚系总局按职责分工负担)

  (十二)发展适老化改造。增援地方将居家适老化改造所用物品和质料采办纳入消费品以旧换新动作核心增援范畴,对高龄暮年人居家处境发展适老化改造评估事务,筑造适老化改造供需对接任事平台,领导更多暮年人家庭发展适老化改造。优先增援暮年人寓居比例高的老旧幼区加装电梯。正在社区、养老任事机构等踊跃实施无故障处境认证。正在都邑大多区域加装暮年人安眠椅。健康暮年人交通运输任事体例,发达适老大多交通,胀吹各地加疾施行低地板及低入口都邑大多汽电车,装备适量的无故障出租汽车,增援苛重网约车平台企业优化完满“一键叫车”任事效用。胀吹金融机构正在生意网点设备暮年人治理交易“绿色通道”,胀吹金融任事终端适老化改造,保存现金、存折等古板任事体例。捏紧造订出台一批适老化产物坐褥成立、装配、任事准则。(民政部、工业和讯息化部、商务部、交通运输部、市集囚系总局、中国群多银行、金融囚系总局、住房城乡筑造部按职责分工负担)

  (十三)擢升暮年人消费愿望。加疾确立恒久照顾保障轨造。完满暮年人福利补贴轨造。增援理财公司刊行养老理物业物,胀吹相信公司加大养老范围相信交易研究,合适分别年数段和危险偏好的暮年人群需求。胀吹保障公司合理安排暮年人不料摧残保障、贸易性恒久照顾保障等产物,科学厘定费率。有前提的地方可对暮年人发放养老任事消费券。(民政部、财务部、金融囚系总局、国度医保局按职责分工负担)

  (十四)加大财务金融增援。庄重落实百般养老任事机构用水、用电、用气、用热按住民存在类价钱实施战略和相闭税费优惠战略。擢升金融增援养老任事质效,胀吹增援银行、保障、证券、相信、担保、基金等金融机构精准对接养老机修建造和运营、暮年用品租赁、适老化改造等融资需求,正在危险可控条件下立异金融产物。增援养老办法纳入根源办法范围不动产投资相信基金(REITs)刊行范畴。胀吹百般金融机构按市集化法治化规定增援养老任事体例筑造,出力加大普惠养老任事供应。(民政部、财务部、国度发达蜕变委、中国群多银行、金融囚系总局按职责分工负担)

  (十五)增强养老任事人才军队筑造。促进养老任事职业体例筑造,动态更新职业分类目次,增强养老任事范围新职业新工种斥地。实践养老照顾员才具擢升动作,增援大周围提拔养老照顾员。增援各地培植抉择一批社会化评判机构,周到榜样发展养老照顾员职业技术品级认定事务。领导养老任事机构加强工资收入分派的技术价钱慰勉导向,鼓吹养老照顾员的技术品级和收入秤谌同步擢升。充盈施展行业协会正在升高养老照顾员工资待遇秤谌方面的引导效力。胀吹有前提的地方宣布养老照顾员工资价位讯息。养老照顾员相干待遇战略要有用掩盖供应居家养老上门任事的养老照顾员。增征领导家政任事员、强健照护师、恒久照护师到场养老照顾员培训和职业技术品级认定。完满暮年人才具评估师职业准则筑造、职业技术品级认定等事务,增援斥地养老任事相干新职业准则。增援养老任事范围专业本领职员到场职称和职业资历评判。增援养老任事机构踊跃吸纳社会事务专业人才。(民政部、人力资源社会保护部、财务部、商务部、国度医保局按职责分工负担)

  (十六)强大养老任事筹办主体。增援各地培植拥有引颈和树模效应的养老任事龙头企业,胀吹造成若干高品格养老任事品牌。增强国有经济正在养老任事范围结构,领导拥有主业上风的国有企业踊跃发达普惠养老任事。胀吹社会血本参加养老任事行业,对吸取经济难题等契合前提的高龄、失能暮年人的养老机构,应参照公办养老机构予以补帮。胀吹通过当局添置任事体例,领导社会气力踊跃插足供应根基养老任事。胀吹地方研究确立区域养老任事合营机造,增援粤港澳大湾区、京津冀、长三角、成渝等区域发展跨区域养老试点研究。增援养老任事龙头企业依托“一带一同”等国际合营机造走出去,开采国际养老任事市集,施行中国养老任事本领和产物。(民政部、国度发达蜕变委、财务部、商务部、国务院国资委、市集囚系总局按职责分工负担)

  (十七)擢升安闲办理保护秤谌。实践养老任事范围安闲坐褥治本攻坚三年动作,增强养老机构行业消防安闲办理,胀吹庞大事项隐患动态清零。加强入住机构暮年人人身安闲保护,峻厉查处欺老虐老举动。增强“双随机、一公然”搜检力度,胀吹各地研究发展养老任事质料监测,深查细改任事质料卓绝题目。庄重条件养老机构按划定对有偿任事举办明码标价。胀吹暮年帮餐任事机构投保食物安闲义务保障。发展契合暮年人身心特征的识骗防骗鸠合流传营谋,擢升识骗才具。(民政部、公安部、市集囚系总局、金融囚系总局、国度消防周济局按职责分工负担)

  (十八)高效处置养老任事消费纠缠。流畅养老任事消费投诉举报渠道,增援实行消费投诉公示试点,向投诉暮年人反应核实及解决环境。胀吹有前提的地方确立养老任事消费纠缠疾速调停和先行赔付机造,高效便捷发展纠缠调停。研究确立暮年用品和任事消费评判机造,将评判结果纳入当局添置任事紧张切磋要素。峻厉查处向暮年人棍骗发卖百般产物和任事的违法举动。增强养老机构预收费囚系战略落地实践。(民政部、市集囚系总局、国度发达蜕变委、公安部、财务部服务、中国群多银行、金融囚系总局按职责分工负担)

  (十九)增强养老任事准则维持消费效力。胀吹以企业为主体、以行业为依托造订实践一批养老任事准则。领导养老任事机构自立申报品级评定,梯次擢升养老任事质料品级。加疾确立世界团结的养老任事认证体例。增援养老任事机构正在养老任事、暮年用品等范围发展贯标落标自立首肯、实施准则自我声明营谋。(市集囚系总局、民政部按职责分工负担)

  各相闭部分要各司其职、增强合营,实时处分影响养老任事消费发达的堵点难点题目,确保鼓吹养老任事消费法子落地生效。各地要的确增强机闭带领,将鼓吹养老任事消费、擢升暮年人存在品格列入紧张民生事务,联络当地实践,细化事务法子,抓好各项职业贯彻落实,正在胀吹处分暮年人养老任事急难愁盼题目中培植任事消费新增进点。

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